西汉时，在现城阳设不其县。汉武帝出巡二登琅琊。童恢任不其县令，颇有政绩，农业生产有较大发展。这时期保存至今的有较为完整的胶州牧马城。据《太清宫志》记载，公元前14O年，江西瑞州人张廉夫来崂山创建太清宫，成为崂山道教宗师。东汉末年一代经学大师郑玄曾在不其山下开设康成书院，撰书授徒。 

晋代，不其城为长广郡郡治。名僧法见西去天竺（印度）求经，回国时由崂山南岸登陆，带回大批佛学经文。长广郡郡守李疑把他迎至不其城，据说法显在不其城翻译了不少佛教经籍。 


由此看来，不其城应始于西汉，衰于晋代。 


不其城位于崂山县境北部、不其山（即铁骑山）以西15公里、胶州湾东岸3．5公里，遗址内现有城阳、城子、寺西3个村，属城阳镇。 
　　《太平寰宇记》载：“不其城，汉置，古城约周十余里。”明万历七年（1579年）刊《莱州府志》及清同治十二年（1873年）刊《即墨县志》均载：“不其城，县（即墨）西南二十七里，故址犹存。汉置县。” 
　　1979年在故城址发现了秦代模印纹饰兽面半瓦当等，与《汉书·地理志》不其为秦置之说相合。 
　　秦建不其城是一座土城，开4门，墙高约4米。城池平面略呈长方形，东西长约700米，南北宽约800米，总面积约0．56平方公里。城内秦建县署于西汉太始四年（公元前93年）汉武帝幸不其时东迁，原址改建行宫。行宫建在东西长约150米、南北宽约30米、高约2米（今存之现状）的夯土台上。东汉建武六年（公元30年），伏湛改建行宫为都署。1979年在夯土台地发现了秦代纹饰兽面半瓦当、西汉黄绿釉的云纹圆瓦当东汉篆书“千秋万岁”挂黄绿釉的圆瓦当以及秦复线三角砖。 
　　外罗城围里罗城而筑，是夯土墙，外甃一层灰色长方形大砖，城墙高约6米，顶宽4米多，周长5公里；城东西长约1700米，南北宽约1500米，总面积约2．5平方公里，约为秦不其城面积的4．5倍。城外环以濠沟。据解放后考古发现，城内街衢纵横，有7条宽约5米的主干道沟通巷陌。城区的划分大致是：里罗城为官府区，中部为商业区，东南是作坊区（1956年出土石钱范、石磨片），西南部是库房区，北部是居民及农业区。城外西北部墨水河以南是墓区，1958年以前尚有6个墓冢，其中最高的10余米。城内地下排水渠道纵横有致，均通于护城濠内。 
　　不其城遗址解放后出土了大量秦、汉时代的砖、瓦、铜镜、货币、画象石、陶罐等。这说明早在秦、汉时期，不其的经济文化是较为发达的。 
　　不其之名的由来，考古学家王献唐在《炎黄氏族文化考》中说，原始社会末期，在不其山的周围生活着“不族”和“其族”，山以二族得名；谭其骧教授1962年在上海史学年会的报告中说，古代我国东北滨海一带居住着发语音“不其”、“不夜”、“不而”的民族，故其地以此得名；李白凤在《东夷杂考》中说：“族是我国古代聚居在山东半岛登州一带莱夷族中最强大的一个部族，《汉书·地理志》中之不其城或因而得名。” 

子龙山文化遗址，位于城阳区城阳镇城子村东北一百米处的高台地上。因为这里原为古城（不其城）的东北角，地势较高，所以当地群众又称“东城顶”。 
　　遗址东西长200米，南北宽100米。西面与北面均为断崖，高约2.5米。有一米左右厚的灰褐色文化层，断断续续地暴露在表面，内含文化遗物比较丰富。 
　　采集到的文化遗物有：单孔扁平斧、长方形扁平石铲、半月形双孔石刀、长方形带孔砺石、石钵、石凿、石镰、石矛。石器均为通体磨光，刃部锋利，制作精致。陶器以灰陶、黑陶为主。 
　　根据考古学家考察确认，这是一处龙山文化类型的文化遗址，距今已有4000多年的历史，为研究青岛地区的原始文化提供了重要的参考资料。